導讀:為了預防和制止原料藥領域壟斷行為,進一步明確市場競爭規(guī)則,維護原料藥領域市場競爭秩序,保護消費者利益和社會公共利益,國家反壟斷委員會在近日正式發(fā)布關于原料藥領域的反壟斷指南。
【化工機械設備網(wǎng) 熱點關注】為了預防和制止原料藥領域壟斷行為,進一步明確市場競爭規(guī)則,維護原料藥領域市場競爭秩序,保護消費者利益和社會公共利益,國家反壟斷委員會在近日正式發(fā)布關于原料藥領域的反壟斷指南。
從內容來看,《指南》共分為六章29條,主要規(guī)定了總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權力排除、限制競爭五個方面的內容。其中,指南還重點指出了其適用于生產(chǎn)原料藥和藥用輔料所需的上游化工原料、醫(yī)藥中間體等領域。
業(yè)內認為,該指南的制定和出臺,將進一步完善了反壟斷監(jiān)管制度規(guī)則,有利于增強原料藥領域反壟斷執(zhí)法的統(tǒng)一性、科學性和有效性,提高執(zhí)法的可預期性和透明度。同時,也有利于原料藥領域經(jīng)營者明確行為界限,依法加強合規(guī)自律,降低違法風險。
據(jù)了解,一直以來,原料藥壟斷行為就時有發(fā)生,部分原料藥壟斷后,會直接給下游制劑企業(yè)正常的生產(chǎn)行為帶來影響;除此之外,面對壟斷時,部分企業(yè)由于不堪成本上漲等壓力,只好減產(chǎn)甚至停產(chǎn),如此也損害了患者的利益。因此,為了對原料藥壟斷行為說不,近年來國家和各地一直在發(fā)布政策、法規(guī),來遏制原料藥壟斷行為,切實維護原料藥市場競爭秩序。如在今年2月,國家就在《建設高標準市場體系行動方案》中明確提出,制定原料藥等專項領域反壟斷指南、豁免制度適用指南。
不過,也有業(yè)內人士指出,治理我國原料藥市場壟斷亂象,不是一朝一夕,單靠政策助力能夠解決的,需多方位發(fā)力,以發(fā)揮市場機制,完善法律規(guī)則為主要抓手,在降低市場進入壁壘,加大原料藥行業(yè)處罰力度,創(chuàng)新執(zhí)法方式的同時,還要鼓勵相關企業(yè)以技術創(chuàng)新作為主要競爭方式,來切實維護消費者和社會公共利益。
總的來說,從目前已披露的反壟斷案例來看,與以往相比,針對醫(yī)藥行業(yè)的反壟斷執(zhí)法力度正在變得更大、范圍也在越來越廣。對此,作為原料藥企業(yè),在進行發(fā)展和擴張時,首先要避免控銷,尤其是有固定藥品轉售價和限定藥品至低轉售價等壟斷行為。其次,藥企要時刻關注相關法規(guī),規(guī)范生產(chǎn)行為、合規(guī)經(jīng)營,才能持續(xù)健康發(fā)展,避免發(fā)生壟斷行為吃罰單。
除以上建議外,還有業(yè)內人士提出,藥企若想在避免壟斷的情況下,繼續(xù)追求更高利潤的話,還可以在品牌、藥事服務等方面做更多投入,如可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓寬銷售渠道以及更好的服務客戶等。
原標題:原料藥反壟斷監(jiān)管升級,藥企該如何應對?
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