水電技術(shù)成熟 呼喚消除偏見

　　【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】我國(guó)的水電事業(yè)已邁入了大電站、大機(jī)組、高電網(wǎng)、自動(dòng)化、信息化、智能化的全新時(shí)代。水電是技術(shù)成熟、出力相對(duì)穩(wěn)定的可再生能源，在可靠性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，需要放在優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略位置上。

　　中電聯(lián)近日發(fā)布《中國(guó)電力工業(yè)現(xiàn)狀與展望》，預(yù)計(jì)2015年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1億千瓦左右，其中，煤電3800萬(wàn)千瓦、氣電600萬(wàn)千瓦、非化石能源發(fā)電5300萬(wàn)千瓦左右。非化石能源新增裝機(jī)中，水電1400萬(wàn)千瓦、核電876萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1900萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電100萬(wàn)千瓦左右。
　　
　　火電電價(jià)下調(diào)會(huì)影響水電嗎?
　　
　　水電電價(jià)分為*電價(jià)、成本加成和受電地區(qū)倒推三種形成機(jī)制。
　　
　　中國(guó)水電站執(zhí)行的電價(jià)大致有3類:水電*電價(jià)、成本加成、受電地區(qū)倒推。隨著造價(jià)逐漸上升,較早制定的*電價(jià)下水電難以盈利。09年起新投產(chǎn)水電開始以“成本加成”定電價(jià)。*規(guī)定14年2月后新建的跨省、跨區(qū)域送電的水電站,外送電量上網(wǎng)電價(jià)按受電地區(qū)落地價(jià)扣減輸電價(jià)格確定。
　　
　　受電地區(qū)倒推形成的電價(jià)存在變化的可能。
　　
　　根據(jù)*2014年的政策,受電地區(qū)倒推機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)在于1、落地電價(jià)由水電企業(yè)和電網(wǎng)協(xié)商確定;2、落地電價(jià)參照當(dāng)?shù)仄骄暇W(wǎng)電價(jià)(即以火電電價(jià)為主);3、在市場(chǎng)供求或國(guó)家政策發(fā)生變化時(shí),可以調(diào)整水電電價(jià)。我們認(rèn)為在實(shí)行“水火同價(jià)”后,如果受電地區(qū)火電價(jià)格下調(diào),外送的水電將高于當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價(jià),出現(xiàn)倒掛,電網(wǎng)有依據(jù)要求重新“協(xié)商”落地電價(jià)。
　　
　　呼喚消除偏見
　　
　　近年來(lái)，隨著水電集中投產(chǎn)、風(fēng)電快速發(fā)展，部分地區(qū)出現(xiàn)了“棄水”、“棄風(fēng)”等現(xiàn)象，雖然政府、行業(yè)及企業(yè)采取了多項(xiàng)措施予以解決，但當(dāng)前問(wèn)題仍持續(xù)存在，西南水電“棄水”問(wèn)題還尤為突出。建議國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快協(xié)調(diào)有關(guān)地方，統(tǒng)籌考慮西南水電等可再生能源的開發(fā)及市場(chǎng)消納。加快清潔能源基地的跨省區(qū)輸電通道建設(shè)，盡快核準(zhǔn)開工建設(shè)西南水電基地外送通道，確?，F(xiàn)有電源過(guò)剩能力得到更大范圍消納、新增電源能及時(shí)送出。
　　
　　對(duì)于棄水嚴(yán)重這一問(wèn)題，*副總經(jīng)理祁達(dá)才直言道：“一直以來(lái)我們大力支持水電等清潔能源的發(fā)展，全力為水電項(xiàng)目做好送出、消納配套工作，堅(jiān)持基本送水電的原則。目前水電東送已形成了‘八交八直’16條大通道，大輸送能力已達(dá)到3400萬(wàn)千瓦。”“相對(duì)于那些優(yōu)先開發(fā)利用水電的發(fā)達(dá)國(guó)家，我們目前每年的棄水損失不是幾百億千瓦時(shí)，而是上萬(wàn)億千瓦時(shí)，我國(guó)水電每年至少還應(yīng)該能為多減排10億噸二氧化碳。”中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭表示，“從國(guó)家層面研究如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保障優(yōu)先開發(fā)利用水電，從根本上解決大量棄水問(wèn)題，是十分必要的。”“要打破電網(wǎng)區(qū)域限制，充分利用下游已有的輸送通道向東部發(fā)達(dá)地區(qū)送電。”華能瀾滄江水電股份有限公司董事長(zhǎng)王永祥呼吁道。
　　
　　水電未來(lái)潛力大
　　
　　發(fā)展水電、核電與發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電相比，兩者在綠色低碳(環(huán)境品質(zhì))上大致相同;在發(fā)電成本或上網(wǎng)電價(jià)(經(jīng)濟(jì)品質(zhì))上，前者明顯優(yōu)于后者;在電力負(fù)荷平衡中的發(fā)電裝機(jī)容量利用率(容量品質(zhì))上，前者也明顯優(yōu)于后者。同時(shí)，當(dāng)前電力供需總體寬松、利用小時(shí)數(shù)處于歷史低位，但是未來(lái)5~10年發(fā)電裝機(jī)需求仍有較大的發(fā)展空間，而水電和核電的建設(shè)周期為5年左右甚至更長(zhǎng)。所以，優(yōu)先發(fā)展水電和核電，既能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠有效規(guī)避當(dāng)前供需寬松的困局，還能夠確保電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和保障電力中*安全經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。