光伏發(fā)展環(huán)境正趨完善 產(chǎn)業(yè)進(jìn)入增長通道

　　【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】在化市場的背景下，為數(shù)眾多的光伏企業(yè)以將工廠和銷售渠道外遷，同時加大對國外技術(shù)型光伏企業(yè)收購作為應(yīng)對“雙反”的方式之一，這種落地“終端市場”的做法見效很快，也是目前光伏企業(yè)面對“雙反”的底氣之一。
　　
　　光伏經(jīng)歷的那些“雙反”事件
　　
　　美國次“雙反”
　　
　　美國*于2012年10月11日公布的對華光伏“雙反”終裁結(jié)果顯示，凡出口到美國的中國光伏產(chǎn)品必須繳納18.32%~249.96%的反傾銷關(guān)稅，以及繳納14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國光伏行業(yè)能夠承受的范圍。
　　
　　太陽能玻璃“雙反”
　　
　　2013年11月27日，歐盟委員會公布對華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決，決定對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅，實施期限為6個月。此次初裁結(jié)果為抽樣企業(yè)的臨時反傾銷稅率為17.1%~39.3%，合作企業(yè)的平均稅率為38.4%，其他企業(yè)的稅率為42.1%。
　　
　　歐盟“雙反”
　　
　　2013年12月5日，歐盟委員會發(fā)布?xì)W盟光伏反傾銷與反補(bǔ)貼案終裁公告，除價格承諾企業(yè)外，對我國光伏組件與電池征收47.7%~64.9%不等的雙反稅。該公告稱，2013年8月6日生效的價格承諾繼續(xù)有效，承諾企業(yè)增至121家，占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。
　　
　　多晶硅“雙反”
　　
　　2014年1月20日，中國*發(fā)布了對美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅的終裁決定。從即日起，對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅征收2.4%～57%的反傾銷稅和0%～2.1%的反補(bǔ)貼稅。
　　
　　美國第二次“雙反”
　　
　　2014年12月17日，美國*公布了對華光伏第二次“雙反”的終裁結(jié)果。其認(rèn)定我國大陸的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為26.71%~165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%~49.79%；中國臺灣地區(qū)的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為11.45%~27.55%。和初裁結(jié)果相比，終裁結(jié)果顯示，中國大陸產(chǎn)品在美的補(bǔ)貼幅度有所上升，這意味著有可能被征收更加嚴(yán)苛的反補(bǔ)貼稅。
　　
　　落地市場考驗成本控制
　　
　　較之美國市場次對我國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“雙反”時行業(yè)的一片恐慌，面對此次“雙反”，光伏企業(yè)明顯淡定了很多。
　　
　　光伏行業(yè)分析師鄭佳明告訴記者，在化市場的背景下，為數(shù)眾多的光伏企業(yè)以將工廠和銷售渠道外遷，同時加大對國外技術(shù)型光伏企業(yè)收購作為應(yīng)對“雙反”的方式之一，這種落地“終端市場”的做法見效很快，也是目前光伏企業(yè)面對“雙反”的底氣之一。
　　
　　美國、歐洲、日本及國外其他新興市場都有各自的特點，因此在這些市場落地生根，有助于更好地融入當(dāng)?shù)厥袌觯苊庵T如“雙反”等貿(mào)易壁壘。但同時，也將面臨多方面挑戰(zhàn)，其中之一就是成本控制。
　　
　　客觀而言，我國光伏企業(yè)在市場獲得巨大份額的重要原因之一就是較低的商品價格。次“雙反”前的低價格主要依靠國內(nèi)的商業(yè)大環(huán)境，在主要技術(shù)仍然來自國外的情況下，這種低價格的含金量有限。
　　
　　“隨著輪‘雙反’的倒逼，國內(nèi)光伏企業(yè)保持低成本的方式已經(jīng)逐漸傾向為自主技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)導(dǎo)向性收購。”鄭佳明告訴記者，“這是落地國外市場所必需的，沒有過硬的自主技術(shù)和管理，落地容易，生根將會很難。”因此，落地市場在規(guī)避貿(mào)易壁壘的同時，高壓力下的生存環(huán)境也將對國內(nèi)光伏行業(yè)整體提升起到積極作用。但業(yè)內(nèi)人士表示，落地市場只是一種戰(zhàn)術(shù)思路，立足國內(nèi)市場才是我國光伏行業(yè)發(fā)展的根基。
　　
　　國內(nèi)市場才是“終端”
　　
　　光伏產(chǎn)業(yè)因為其自身特性而成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型的意義重大。因此，簡單地將產(chǎn)業(yè)外移至國外顯然不是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的———我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“終端”在國內(nèi)。
　　
　　作為可有效利用的清潔能源，光伏產(chǎn)業(yè)成本持續(xù)下降將造福，而我國作為光伏下降過程中重要的推手，將光伏利用于國內(nèi)市場是一個合乎邏輯的選擇。
　　
　　正因如此，以輪“雙反”為契機(jī)，我國在政策層面出臺了多種利好國內(nèi)市場發(fā)展的措施，而國內(nèi)光伏企業(yè)和相關(guān)方面也給予了積極回應(yīng)。由此，我國已成為光伏裝機(jī)增長快的市場之一。
　　
　　作為新培育中的新興市場，不完善在所難免。業(yè)內(nèi)人士議論多的問題有電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、“棄光”現(xiàn)象、倒賣“路條”等等。
　　
　　隨著能源主管部門年內(nèi)密集出臺相關(guān)文件和支持政策，國內(nèi)光伏市場正趨向完善。
　　
　　鄭佳明表示，對于一個相對自由競爭的市場而言，行業(yè)發(fā)展難以完全依靠政策，不完善的地方仍然需要市場本身來逐步解決，而這需要明確的政策來給市場主體一個公平博弈的環(huán)境?？陀^來說，相較于美國、日本等成熟的光伏市場，國內(nèi)的光伏下游市場有待完善的地方還有很多。
　　
　　在各地，中國光伏產(chǎn)品已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂饕夥娏μ峁┱?。中國光伏產(chǎn)業(yè)作為我國為數(shù)不多的具有競爭力的產(chǎn)業(yè)，我們已經(jīng)走出“技術(shù)在外、市場在外”的困局。今天，中國光伏產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新優(yōu)勢，步入精品發(fā)展新時代，為輸出質(zhì)量佳服務(wù)優(yōu)的中國高科技產(chǎn)品。