環(huán)境監(jiān)測火熱竟摻雜“小動作”

　　導(dǎo)讀：隨著國家隊環(huán)境治理的重視度不斷上升以及環(huán)保政策不斷趨嚴，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)一片火熱，環(huán)保設(shè)備例如水處理設(shè)備、凈化設(shè)備、檢測儀器等產(chǎn)品市場也是如火如荼。在看似一片良好的市場中，卻不乏一些造假的“小動作”存在。
　　
　　環(huán)境監(jiān)測市場火熱
　　
　　隨著環(huán)保立法逐步完善，以及隨著環(huán)境形勢愈加嚴峻，環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域飛速發(fā)展的時機也已到來。目前，縣級空氣監(jiān)測市場需求旺盛，國產(chǎn)儀器更受青睞。隨著國家新空氣能力建設(shè)、二階段完成，后期的空氣監(jiān)測設(shè)備安裝需求將以地級、縣級城市為主，國產(chǎn)儀器設(shè)備性價比高，更加適合銷售渠道“下沉”。第二，清潔水行動計劃待發(fā)，水環(huán)境監(jiān)測市場一觸即發(fā)。
　　
　　業(yè)內(nèi)分析認為，環(huán)境空氣監(jiān)測未來空間超28億；煙氣監(jiān)測受益于節(jié)能減排規(guī)劃刺激市場擴張,預(yù)測規(guī)模近46億元；水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域,地表水、地下水、污染源監(jiān)測合計市場容量超50億。我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)飛速發(fā)展時期到來。
　　
　　造假手段多樣
　　
　　在過去幾年里，有關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)造假的新聞屢見不鮮，環(huán)境數(shù)據(jù)造假也一度被業(yè)內(nèi)人戲稱為“潛規(guī)則”，而近一次將這一“潛規(guī)則”曝光于眾目睽睽之下的，是環(huán)保部近期發(fā)布的《關(guān)于2013年脫硫設(shè)施存在突出問題企業(yè)予以處罰的公告》，對脫硫數(shù)據(jù)造假的19家企業(yè)予以處罰，追繳罰款4.1億元。
　　
　　在舉國上下共同治理大氣污染、加大對脫硫脫硝改造力度的緊要關(guān)頭，這一事件無疑挑戰(zhàn)了大多數(shù)人的神經(jīng)。緊接著，事件持續(xù)發(fā)酵，更多的環(huán)境數(shù)據(jù)造假事件被曝光，涵蓋污水處理、大氣污染治理、固廢處理等領(lǐng)域，環(huán)境數(shù)據(jù)造假儼然成為公開的秘密。
　　
　　至于造假的手段，則五花八門。企業(yè)為使環(huán)保數(shù)據(jù)好看，以次充好、偷梁換柱等手段頻繁運用。
　　
　　以往常見的偷排手段是環(huán)保設(shè)備的啟用率不高，環(huán)保設(shè)施裝而不用，或者只有在應(yīng)付環(huán)保部門檢查的時候才用。而在我國采用在線監(jiān)測后，也并沒有使一些污染企業(yè)有所“收斂”。環(huán)保設(shè)備運行不正常，已經(jīng)成為了一些企業(yè)逃避環(huán)境監(jiān)管的慣用手段。“包括采樣探頭安裝位置不當，在堰槽采樣探頭附近排入濃度較低的水，采樣管設(shè)置旁路，用自來水等低濃度水稀釋水樣，采樣管路人為加裝中間水槽，故意向中間水槽內(nèi)注入其他水樣替代實際水樣等。”
　　
　　造假或?qū)⑷胄?br />　　
　　以往，對環(huán)保數(shù)據(jù)作假、偷排等行為，主要是對其公示批評，要求限期整改，這種處罰手段造成了違規(guī)者的“游戲心理”：被公示期間表現(xiàn)良好，等“風頭”一過再卷土重來。即使罰款，也以三五萬元為多，難以對企業(yè)起到警示作用。
　　
　　“目前來看，政府加大監(jiān)管設(shè)備上的投入，已不是一個好的辦法，下一步應(yīng)該從立法層面加大處罰力度，加大行政處罰額度，嚴重造假者應(yīng)當入刑。”盤雨宏表示，從環(huán)保部對近的作假事件的處罰措施來看，嚴懲數(shù)據(jù)作假將成為趨勢。
　　
　　這正是新修訂的《環(huán)境保護法》中傳遞出的信號。新環(huán)保法指出，對通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，將對直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下拘留，如情節(jié)較輕，處五日以上十日以下拘留。“這會是某種威懾，但關(guān)鍵還要看法律能否落到實處。”馬軍指出。